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《中华人民共和国监察法》释义:第七章对监察机关和监察人员的监督第五十六条

来源:中央纪委国家监委网站 | 作者:西安水务集团 | 发布时间:2018-07-25 | 浏览:

 

  第五十六条 监察人员必须模范遵守宪法和法律╬ ▌,忠于职守、秉公执法╬ ▌,清正廉洁、保守秘密;必须具有良好的政治素质╬ ▌,熟悉监察业务╬ ▌,具备运用法律、法规、政策和调查取证等能力╬ ▌,自觉接受监督╞± █。

 


 

  本条是关于监察人员在守法义务和业务能力等方面要求的规定╞± █。

  规定本条的主要目的是规范监察人员的行为╬ ▌,促进监察人员更好地履行本职工作╞± █。

  党的十九大报告明确指出╬ ▌,要建设高素质专业化干部队伍╞± █。习近平总书记强调╬ ▌,领导13亿多人的社会主义大国╬ ▌,我们党既要政治过硬、也要本领高强╬ ▌,要求全党增强“八种本领”╞± █。新时代要有新气象新作为╬ ▌,必须培育新素质、塑造新形象╞± █。

  本条规定主要包括九个方面内容:

  一是“模范遵守宪法和法律”╬ ▌,主要是指监察人员作为执法人员要做遵守宪法和法律的标杆╞± █。正人先正己、打铁必须自身硬╞± █。监察人员责任重大╬ ▌,只有自身过硬╬ ▌,才能挺直腰杆去监督其他公职人员╞± █。监察人员要牢固树立法治观念╬ ▌,培养增强法律意识╬ ▌,提高遵守法律的自觉性╬ ▌,做遵纪守法的模范╞± █。

  二是“忠于职守”╬ ▌,主要是指监察人员必须认真履行职责╬ ▌,坚守工作岗位╬ ▌,恪尽职守╞± █。对于自己范围内的事要坚持原则、竭尽全力、克服困难、任劳任怨╬ ▌,以对国家、对人民高度负责的精神╬ ▌,圆满完成本职工作╞± █。

  三是“秉公执法”╬ ▌,主要是指监察人员在履行职责中应实事求是╬ ▌,正确运用权力╬ ▌,客观、公正地执行国家法律╞± █。监察人员必须尊重事实╬ ▌,重证据、重调查╬ ▌,以事实为根据╬ ▌,以法律为准绳╬ ▌,不徇私枉法╬ ▌,客观、公正地严格执法╞± █。

  四是“清正廉洁”╬ ▌,主要是指监察人员在履行职责过程中必须廉洁奉公╬ ▌,不利用职权谋取个人私利╞± █。监察机关的性质和任务决定了监察人员首先要做到廉洁奉公╬ ▌,不贪赃枉法╬ ▌,不以权谋私╞± █。只有这样╬ ▌,才能在监督、促进监察对象遵纪守法、廉洁奉公等方面真正做到“执法如山”“铁面无私”╞± █。

  五是“保守秘密”╬ ▌,主要是要求监察人员必须牢固树立保守党和国家秘密的观念╬ ▌,严格遵守保密法律和纪律╬ ▌,严守有关保密工作的规定╞± █。

  六是“具有良好的政治素质”╬ ▌,主要是指监察人员要增强“四个意识”╬ ▌,提高政治觉悟、严守政治纪律╬ ▌,与党中央保持高度一致╬ ▌,坚决维护党中央权威╞± █。监察工作政治性极强╬ ▌,出现任何疏漏或问题╬ ▌,都会给全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争造成损失╞± █。监察人员要切实把“四个意识”体现在思想上和行动上╬ ▌,把政治和业务有机统一起来╬ ▌,要紧紧跟上中央要求╬ ▌,坚定政治立场╬ ▌,把责任追究真正落到实处╬ ▌,推动全面从严治党不断向纵深发展╞± █。同时╬ ▌,监察人员经常同各种违法犯罪行为作面对面的斗争╬ ▌,不可避免地要接触一些消极阴暗的情况╬ ▌,容易受到腐朽思想的影响╬ ▌,这就特别要求监察人员必须具有极强的自我约束力和心理承受力╬ ▌,在同不正之风和腐败现象的斗争中不断锤炼党性、磨砺心性╬ ▌,在消极腐败面前不动摇╬ ▌,金钱利诱面前不动心╞± █。

  七是“熟悉监察业务”╬ ▌,主要是指监察人员必须掌握监察专业知识及相关业务知识╞± █。党的十九大报告强调╬ ▌,注重培养专业能力、专业精神╬ ▌,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力╞± █。监察工作内容复杂、涉及面广╬ ▌,同时专业性强╬ ▌,这就要求监察人员不仅要具有较高的政治素质和工作热情╬ ▌,而且必须具有较强的业务能力╞± █。

  八是“具备运用法律、法规、政策和调查取证等能力”╬ ▌,主要是指监察人员必须掌握相关法律、法规、政策知识╬ ▌,并善于在调查取证等工作中加以运用╞± █。监察机关依法对行使公权力的公职人员进行监察╬ ▌,调查职务违法和职务犯罪╬ ▌,因此监察人员必须具备相应知识和能力╬ ▌,努力养成严、实、深、细的工作作风╞± █。

  九是“自觉接受监督”╬ ▌,主要是指监察人员要坚定理想信念╬ ▌,提高政治站位╬ ▌,充分认识严管就是厚爱╬ ▌,把监督当成一种关心、爱护和保护╬ ▌,增强遵纪守法的自觉性╬ ▌,用实际行动证明╬ ▌,监察人员队伍是一支党和人民信得过、靠得住的队伍╞± █。

  (摘自中央纪委国家监委法规室编写、中国方正出版社出版的《〈中华人民共和国监察法〉释义》)

 
 
 
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